人民網訊 7月9日，人民網輿情監測室聯合中山大學大數據傳播實驗室發佈2015年6月網絡輿論共識度報告。6月份，全國熱點輿論事件的政府認同度水平為3.31，高於5月的3.26；共識度水平為3.78，高於5月的3.52；網民正能量指數為0.39，比起上月則有較大回落。
圖1-2015年1-6月網絡輿論共識度走向
政府積極處理“東方之星”沉船，維系網民信任度
6月，政府認同度繼續上揚，達到瞭3.31，各類事件的共識度與認同度得分高低基本一致。認同度最高的是河北肅寧發生特大槍擊案（4.39）、中國政府首次廢塑膠熱熔處理｜廢塑膠熱熔押出對外發佈毒品形勢報告（4.11）、“東方之星”長江沉船事故（4.02）、公安部研究建立居民身份證異地受理掛失申報制度（3.96）。
值得說明的是，“東方之星”沉船本是突發性的災難事件，並且由此衍生出一些列熱點討論話題，如事故起因、天氣狀況、船長行為、具體的救援方法、老年人低價遊等，都受到瞭全社會的關註，甚至在一定程度上引發瞭網絡社會的質疑，本來很有可能形成輿論危機。但是由於政府行動及時，信息公開透明，使得此事獲得瞭網民較高的評價，特別是在事件的新聞報道上，各級政務新媒體有效發揮瞭傳播力量：一是官方於24小時內公佈全部乘客名單，各地媒體廣泛轉載，二是媒體傳播內容上更偏重於救援現場，如辛勤的“蛙人”救援的細節，而非以往“領導關心、救援及時”等空洞蒼白的描述，三是各級政務雙微及時發送相關消息消除民眾疑惑，比如當時的氣象條件、三峽蓄水救人、逃生技巧等，在明晰救援這一傳播主線的基礎上，與傳統的紙媒和門戶網站形成瞭傳播合力。
對政府認同度較低的事件則主要有教科文（2.97）、社會（2.93）、環保/災害/公共安全（2.91）類事件。其中認同度最低的事件為朋友圈刷屏要求“國傢判人販死刑”（2.59）、中國最窮困人口現狀調查（2.52）、貴州畢節4名留守兒童疑喝藥自殺（2.57），以涉及青少年的為主。在貴州畢節4名留守兒童自殺事件中，由於3年前當地已發生過 5名男孩在垃圾箱取暖死亡的事件，並引起瞭全國關註，此次直接導致瞭網絡社會對當地貧困治理和留守兒童撫養的不信任。另外，由於本月是高考月，但出現瞭一批負面的教育輿情，也影響瞭政府信任度，比如內蒙古1500多名“高考移民”傢長多為公職人員（3.07）、江西多名女初中生圍毆女生（2.79），引發瞭社會對教育和校園暴力的擔憂。
圖1-2015年1-6月政府認同度
首批大額存單發行、居民身份證異地受理、銀行法取消“存貸比”，本月財經和便民類公共政策出臺密集，提升輿論共識度
6月共識度得分為3.78，以公共政策和反腐類事件的共識度最高，其中公共政策類事件較多，有效提升瞭整體的輿論共識度。比如6月8日，國務委員、公安部部長、部全面深化改革領導小組組長郭聲琨主持召開部全面深化改革領導小組第十次（擴大）會議，研究審議關於建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度的意見（4.20）。近年來，隨著社會動態化、信息化的快速發展，群眾異地辦證難、丟失居民身份證掛失註銷缺乏渠道等問題也日益突出，辦證時也常出現類似證明“你媽是你媽”的尷尬問題。建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度可以“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”，最大限度為群眾提供便利。再如，6月10日起，鐵路部門推出火車票“變更到站”無需先退再購服務（4.10），旅客購票後如需變更目的地，在車票預售期內、開車前48小時以上，到車站售票窗口或12306網站變更新的到站即可，為廣大旅客出行帶來瞭進一步的便利。
共識度較低的事件是20省份2014年平均工資出爐（3.11）、2015高考作文新聞原型遭人肉（3.10）、貴州畢節4名留守兒童疑喝藥自殺（3.07）。特別是在貴州畢節4名留守兒童自殺事件中，媒體報道兒童窮得隻能吃玉米，畢節官方卻否認，認為其傢裡樓房還值20萬，孩子身邊還有存折，並且在發生“5名孩子垃圾箱內烤火致死”事件後，當地已加大對留守孩子的重視，比如包村幹部負責監控留守兒童等等。但是對於當地政府是否存在監控空白，網絡爭議仍然較為分化。
圖2-2015年6月不同類型事件的輿論共識度均值
負面事件偏多致網民正能量指數回落，抗戰勝利日閱兵獲網民期待，犧牲政委妻子跳樓身亡引廣泛同情
對2015年6月的50大輿情熱點事件相關微博進行文本語義分析，得到6月網民正能量指數為0.39，降幅較大，也是由於本月負面事件較多所致。其中正能量指數最高的事件為火車票“變更到站”無需先退再購（2.39）、公安部研究建立居民身份證異地受理掛失申報制度（2.19）、6月1日起中國降低部分日用消費品進口關稅（1.99）。本月，一些列的公共政策出臺密集，涉及面廣，有效提升瞭各界對深化改革的共識，提升瞭網民的正能量指數。而網民正能量指數最低的事件為中國最窮困人口現狀調查（-0.61）、河北肅寧發生特大槍擊案（-0.62）、天津一幼兒園宿舍發生重大殺人案件（-0.92）、鄭州居民樓底層電表箱凌晨著火13人死亡（-1.37），以涉及多人的突發災難性事件為主。
表1-2015年6月前50大熱點事件中網民正能量最高的10大事件
表2-2015年6月前10大熱點事件輿情風險等級
研 究 人 員：人民網輿情監測室主任輿情分析師 潘宇峰
人民網輿情監測室輿情分析師 朱燕
中山大學大數據傳播實驗室副主任 何凌南
中山大學大塑膠回收押出機｜廢塑膠再生製粒機數據傳播實驗室研究生 李姝慧
中山大學大數據傳播實驗室研究生 鄒麗莎
專 傢 組 成 員：陳麗、王洪波、陳曉冉、盧永春、何新田、白楊、魏耀奔、賈偉民、廖燦亮、劉聰、翟薇
(原標題：快速處理“東方之星”沉船事件，維系網民信任度)
本文來源：人民網
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